省人力資源和社會保障廳關于做好我省自主擇業軍隊轉業干部創業就業工作的通知
作者:hbadmin01 日期:2020-03-18 瀏覽

 

鄂人社發〔2015〕32號

各市、州、直管市、神農架林區人力資源和社會保障局:

    為實施更加積極的就業創業政策,推動大眾創業、萬眾創新,催生經濟社會發展新動力,根據省人民政府《關于做好新形勢下就業創業工作的實施意見》(鄂政發〔2015〕46號)等文件精神,現就做好我省自主擇業軍隊轉業干部創業就業工作通知如下。

    一、充分認識自主擇業軍隊轉業干部創業就業工作的重要意義

    軍隊轉業干部(以下簡稱“軍轉干部”)是黨和國家的寶貴財富,是重要的人才資源,是社會主義現代化建設的重要力量。做好自主擇業軍轉干部就業創業工作,有利于在新的領域實現軍轉干部自身價值,充分發揮軍轉干部人才資源優勢;有利于促進經濟社會發展,滿足發展對人才資源的迫切需求;有利于增強自主擇業制度活力,推動自主擇業安置工作持續健康發展。鼓勵和支持自主擇業軍轉干部自主創業,為自主擇業軍轉干部施展才能提供重要機遇和廣闊舞臺,是深化軍轉安置制度改革重要內容。

     二、大力支持自主擇業軍轉干部自主創業

    (一)落實創業培訓補貼。鼓勵有創業要求和培訓愿望、具備一定創業條件的自主擇業軍轉干部參加創業培訓。各地要把自主擇業軍轉干部納入創業培訓覆蓋范圍,根據其特點和需求,組織開展專項創業培訓。要選擇教學條件好、師資力量強的培訓機構,科學合理地設計有針對性的培訓課程,切實提升創業能力。自主擇業軍轉干部參加創業培訓的,可按規定給予800元—1200元/人的創業培訓補貼。

    (二)提供創業擔保貸款。自主擇業軍轉干部在我省自主創業,依法開辦個體工商戶,自主、合伙經營或創辦小微企業,從事非國家限制性行業的,可向創業地人社部門申請創業擔保貸款。對從事個體經營的創業擔保貸款額度最高不超過10萬元;對合伙經營或創辦小微企業的,可按每人不超過10萬元、總額不超過50萬元的額度實行“捆綁式”貸款。貸款期限一般不超過2年,在貸款期限內按規定給予貼息。

    (三)提供企業吸納人員貸款。對自主擇業軍轉干部開辦符合貸款條件的勞動密集型小企業,可按規定向當地人社部門申請不超過200萬元的勞動密集型小企業擔保貸款,按貸款基準利率的50%給予貼息。具體認定辦法、貸款程序等按照鄂人社發〔2013〕33號等有關規定執行。對創業者申請創業擔保貸款,要簡化審核手續,積極協調金融機構加快審核放款速度。

    (四)落實自主創業稅收優惠政策。各地軍轉部門對從事個體經營的軍轉干部,要按規定出具相關創業證明。從事個體經營的軍轉干部可憑上述證明及《軍(警)官轉業證》,按照國務院軍轉干部安置工作小組等13部門《關于印發〈關于自主擇業的軍隊轉業干部安置管理若干問題的意見〉的通知》(國轉聯〔2001〕8號)規定,向稅務部門申請享受免征營業稅和個人所得稅優惠政策。

    (五)給予吸納困難人員社會保險補貼。對自主擇業軍轉干部創辦的各類企業招用就業困難人員,與之簽訂勞動合同并交納社會保險費的,按其為符合享受社會保險補貼條件人員實際繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費和失業保險費給予補貼,補貼期限一般不超過3年。對創辦小型微型企業吸納畢業年度高校畢業生就業,簽訂1年以上勞動合同并按時足額繳納社會保險費的,給予1年的社會保險補貼。

    (六)提供創業場地支持。鼓勵各類創業園區、孵化基地向開展創業的自主擇業軍轉干部開放,有條件的地方可以專門建設自主擇業軍轉干部創業基地。對自主擇業軍轉干部入駐創辦企業,按照規定落實各項扶持政策和創業服務。開展創業活動的自主擇業軍轉干部可按照省政府辦公廳《關于注冊資本登記制度改革的實施意見》(鄂政辦發〔2014〕16號)規定的條件和程序,將家庭住所、租借房、臨時商業用房等作為創業經營場所。

    三、全面落實自主擇業軍轉干部就業扶持政策

    (七)給予企業吸納自主擇業軍轉干部稅收減免。對為安置自主擇業的軍轉干部就業而新開辦的企業,各地軍轉部門(自主擇業軍轉干部管理服務機構,下同)要按規定出具相關吸納就業證明。對企業安置自主擇業的軍轉干部占企業總人數60%(含60%)以上的,可憑上述證明及《軍(警)官轉業證》,按照國轉聯〔2001〕8號有關規定享受營業稅減免政策。

    (八)落實職業培訓補貼。對符合條件的自主擇業軍轉干部參加就業技能培訓的,可按200元—2000元/人的標準按規定給予職業培訓補貼。對企業新錄用符合條件的自主擇業軍轉干部,簽訂勞動合同并組織開展崗前就業技能培訓,按規定給予企業職業培訓補貼。

    (九)落實職業技能鑒定補貼。對符合條件的自主擇業軍轉干部通過初次技能鑒定、取得職業資格證書的,按規定給予職業技能鑒定補貼。

    四、健全完善自主擇業軍轉干部創業就業保障措施

    (十)加強組織領導。各地要把支持和鼓勵自主擇業軍轉干部創業就業作為全省創業工作重要內容,作為軍轉安置工作和就業工作的重要任務列入議事日程,通過整合資源、優化服務,形成工作合力。各地要切實摸清本地自主擇業軍轉干部具體創業就業情況,結合本地實際,創造性地開展工作,制定具體方案和配套辦法,簡化辦事流程,提高服務效率,確保各項就業創業政策措施落實到位,切實引導和幫扶自主擇業軍轉干部走上創業就業之路。

    (十一)強化服務措施。各級公共就業人才服務機構要為自主擇業軍轉干部創業就業提供政策咨詢、職業介紹、創業培訓、項目推介、風險評估、融資服務、跟蹤扶持等服務。各地應組建一批由擁有豐富經驗和創業資源的企業家、專家學者等人員等組成的創業導師團隊,通過上門服務、集中服務、專項輔導、跟蹤服務等形式,為創業者提供咨詢、指導和服務。

    (十二)注重宣傳引導。各地要大力宣傳自主擇業軍轉干部創業就業扶持政策,積極引導自主擇業軍轉干部轉變觀念,走上自主創業就業之路。要積極培育和大力宣傳創業典型,對于創業帶動就業成績突出、社會示范效應良好的自主擇業軍轉干部,適時進行表揚獎勵,發揮典型示范帶動作用。要著力激發自主擇業軍轉干部的創造活力和創業熱情,大力弘揚勞動光榮、技能寶貴、創造偉大的時代風尚,讓創業創新蔚然成風。

 

                            湖北省人力資源和社會保障廳

                                  2015年8月20日

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